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南通經濟技術開發區總體介紹
發布時間:2019-07-18 【字體:

1984年12月19日,國務院印發《關于南通、連云港兩市進一步對外開放方案的批復》,南通市經濟技術開發區應運而生,成為中國首批14個國家級經濟技術開發區之一。30多年來,開發區人勵精圖治、勠力同心,沐浴著改革開放的春風誕生、成長、壯大。

從區內第一條新建道路通州路的破土動工到能達商務區的華美綻放;從1986年第一家中外合資企業成立到集聚世界500強投資設立企業80多家;從“八五”初期1991年到2018年,地區生產總值、固定資產投資增加了約1000倍;財政總收入增長了2000多倍。面對南通躋身14個沿海開放城市的機遇,我們集聚資源、主動對接、積極爭取,實現了從“備選”到建區、再到多次擴區的華麗轉身;面對中國加入WTO、蘇通大橋順利通車的機遇,我們積極融入全球產業鏈,全面接軌上海、對接蘇南,實現了從產業開發到產業集聚的奮勇邁進;面對“一帶一路”、長三角一體化、江蘇沿海開放、江蘇揚子江城市群建設、南通建設上海大都市北翼門戶城市的機遇,我們加快特色轉型,融入了新一代信息技術發展的時代浪潮。面對“為國家試制度、為開放探路徑”的歷史重任,面對創業路上沒有太多可以借鑒的模式經驗,面對高質量發展中遇到的困難挑戰,開發區人敢想敢闖敢試敢干,在招商引資、經濟運行、基礎開發、園區合作、基層管理等方面,不斷創新思路舉措、方法模式、體制機制,演繹了一系列生動實踐,為開發區的發展增添了新動能。開發區人始終堅持推行扁平高效的運行機制,形成了政令暢通、高效運轉、務實重行的良好氛圍。開發區自成立之日起便被賦予了開放包容的精神稟賦,始終保持開放的胸懷,將來自五湖四海的有識之士凝聚到開發區的建設洪流之中;開發區始終注重打造開放的格局,全力推進外資、外貿、外包齊頭并進,對先進產業、先進技術、先進管理、先進模式積極吸納,不斷提升國際化水平;開發區始終突出開放的平臺,在國家不斷擴大開放的過程中,審時度勢,建成了出口加工區、綜合保稅區等海關特殊監管平臺,蘇通科技產業園等中外合作平臺,國家級留學人員創業園等海外人才集聚平臺,為區域更好更快發展提供了有力支撐。

2018年,開發區認真落實高質量發展要求,扎實推進穩增長、調結構、促轉型、提功能、優環境、惠民生、防風險等各項工作,經濟社會發展和黨的建設取得新進步,高質量發展開局良好。

(一)經濟運行平穩向好。堅持把提升質量和效益作為重中之重,強化經濟運行監測,注重要素協調保障,全力推動主要經濟指標穩中有進。2018年,完成工業應稅銷售1272.4億元,增長23.6%;服務業應稅銷售1328.5億元,增長13.7%;固定資產投資353.5億元,增長8%;一般公共預算收入52.4億元,增長23.3%,稅占比達93.5%;進出口總額483.4億元,增長20.8%,其中出口290.5億元,增長25.7%;工業用電量45.4億千瓦時。

(二)發展后勁持續增強。緊扣 “1+1”特色產業發展導向,全面深化產業研究,定期組織招商培訓,優化整合招商資源,切實開展招商活動,專業化、產業化招商水平進一步提升。全年完成實際利用外資6億美元,增長35.5%;新批外資項目33個、增資項目17個,其中總投資超3000萬美元項目25個,13個超10億元重大項目成功落戶。深化“不見面”審批、全鏈條賦權審批改革,加快推進“證照分離”和“企業投資項目信用承諾制”試點,常態化實行“日晨會、周例會、旬督辦、月點評”,全力推動重大項目加快建設、加快轉化。全年認定新開工億元以上項目61個, 13個超10億元重特大項目開工建設,62個項目竣工投產。

(三)轉型升級步伐加快。在先進制造業發展上,全年新材料、電子信息、醫藥健康等產業應稅銷售收入增幅近20%;實現高新技術產業產值430億元、新興產業產值320億元,分別增長27.9%、16.8%。在現代服務業發展上,以大數據產業為重點,加快發展現代服務業新業態。成功舉辦大數據與實體經濟深度融合大會,交通銀行信用卡呼叫中心等項目成功落戶,文思海輝、華付金融等項目順利開業。全年預計完成服務業增加值239.2億元,增長8.6%;服務業稅收50.7億元,增長32.7%;服務外包合同額、執行額持續保持全市總量的三分之一以上。在企業培大扶強上,繼續深入實施企業培大扶強工程,全面落實降成本、優服務各項政策。37家企業列入全市工業應稅銷售200強,全區應稅銷售百強工業企業累計實現應稅銷售975億元、稅收12.2億元,分別占全區總量的78%、76.5%。在功能平臺建設上,高起點規劃建設南通大數據產業園,不斷提升特色產業承載力;南通國際數據中心產業園獲評為“國家級大型數據中心產業示范基地”,數據大廈投入使用。南通綜保區全面封關驗收工作有序推進,現代智慧物流產業板塊不斷壯大;全年預計實現進出口貨值48.4億元,增長8.3%;在全省海關特殊監管區域中排名前移2位;通海港區一期工程順利開港。

(四)創新驅動不斷加強。成功舉辦“能達杯”創新創業大賽,制定出臺南通開發區“人才十五條”。全年獲批國家高新技術企業65家;獲批國家重點研發計劃3項;獲批省級企業研發機構6家;新增授權發明專利193件,萬人發明專利擁有量達62.31件。上海交大飛馬旅(南通)科創園順利開園。全年新落戶高層次頂尖人才7名、高層次人才工作站1個;新入選省“雙創計劃”人才10名、市江海英才15名。

(五)生態環境有效改善。污染防治攻堅考核工作居全市前列,順利通過國家生態工業示范園區復查驗收。“263”專項行動進展順利,持續加大鋼絲繩行業后續環境整治力度,黑臭水體重點整治工程全面完成,空氣質量指數AQI達標率83%,PM2.5濃度持續下降。生活垃圾分類、非法廢品收購點清理工作成效明顯,區域環境質量不斷改善。

(六)城市品質顯著提升。進一步優化能達商務區東區規劃,加快建設重點城建項目,不斷完善公共配套,全力打造南通“金南翼”。能達市民廣場地下車庫、永旺公交回車場等項目順利完成;9條重點道路建成通車;公共文化中心、建筑垃圾調配處置場等功能項目加快建設;全區綠化覆蓋率達35%以上。集中開展“百日攻堅”拆遷掃尾活動,違建治理力度持續加大,渣土偷倒和小廣告得到有效整治,文明城市長效管理水平不斷提升。

(七)民生事業蓬勃發展。優質幼兒園創建、老小區改造等12項民生實事項目全部達序時;因病致貧群體幫扶、失地農民保障、就業創業扶持等工作力度持續加大。深入推進教育現代化,中高考再創佳績;星湖小學加快建設,小海小學三期工程順利完成;在全市率先推行全覆蓋的小學課后延時看護服務;未成年人成長指導工作有效開展。家庭醫生簽約服務覆蓋面持續擴大,基本公共衛生服務水平不斷提升。社區綜合文化服務中心創建工作全面完成,全民閱讀、全民健身活動廣泛開展,“濠濱夏夜”開發區專場活動反響良好。對口陜西城固縣扶貧協作工作深入推進,累計招引項目5個,“欒馨仁”愛心基金走進城固,支醫支教支農、慈善幫困、干部交流、勞務協作等工作取得新成效。全面推行基層網格化治理,基層社會治理“一張網”建設不斷深化。大力推進掃黑除惡專項斗爭,平安法治開發區建設不斷加強,2018年度群眾對政法機關和政法隊伍滿意率達97.25%。信訪維穩、安全生產形勢總體平穩。食藥監管、質量體系建設、人口、計生、婦聯、商會、民族宗教、共青團、慈善、人武、紅十字、關心下一代等工作取得新成績。

2019年,開發區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省市各項部署要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持全面深化改革,牢牢把握高質量發展要求,在項目建設、轉型升級、城市發展、改革開放、民生改善等重點工作上持續發力、創新突破,全力建設現代產業園區,向中華人民共和國成立70周年交出高質量發展答卷。

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